Trucks
Nauja Europos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema apmokestins kelių transporto išmetamą anglies dioksido kiekį ir, tikimasi, padidins iškastinio kuro degalų kainas. Sistema įsigalios 2027 m. Štai kaip ji veiks.
Pirmoji tokia apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema („ATLPS1“) Europoje buvo įdiegta 2005 m. Ji apima išmetamuosius teršalus iš elektros ir šilumos gamybos, gamybos pramonės ir aviacijos sektoriaus. 2027 m. ES pradės veikti antroji sistema („ATLPS2“). Šį kartą bus apmokestintas kelių transporto išmetamas anglies dioksido kiekis. Sistema siekia iki 2030 m. sumažinti emisijų kiekį 42 %, palyginus su 2005 m. Tikimasi, kad tai paveiks transporto įmonių išlaidų struktūrą visoje Europoje.
Paprasčiau tariant: „ATLPS2“ nustato kainą už kelių transporto poveikį klimatui. ES nustato anglies dioksido ribą, o leistinas emisijų kiekis yra padalinamas į leidimus, kurie bus parduodami aukcione. Kiekvienas leidimas suteikia jo turėtojui teisę išmesti vieną toną anglies dioksido.
„ATLPS2“ yra pirminė sistema, o tai reiškia, kad emisijų leidimus turės pirkti kuro tiekėjai, o ne galutiniai vartotojai. Pagal šią schemą įmonės gali prekiauti leidimais viena su kita pagal poreikį.
Kalbant apie iškastinį kurą, analitikai visoje Europoje tikisi, kad papildomos išlaidos už taršos leidimus greičiausiai atsispindės galutinėje kainoje degalinėje – vartotojai už tai mokės daugiau. Sunku tiksliai numatyti, kiek gali kilti kainos, nes tai priklauso nuo taršos leidimų pasiūlos ir paklausos. Daugumoje prognozių teigiama, kad iki 2030 m. iškastinio dyzelino kaina padidės 0,15–0,25 euro už litrą. Kitos, dramatiškesnės prognozės rodo kainų kilimą iki 0,5 euro už litrą .
„Bet toks ir yra sistemos tikslas. Ji sukuria lūžio tašką, kuriame perėjimas prie elektros, biodujų ar HVO tampa ekonomiškai naudingesnis“, – sako Mattias Goldmannas, Švedijos 2030 sekretoriato, kuris skatina perėjimą prie transporto sektoriaus be iškastinio kuro, įkūrėjas ir generalinis direktorius.
Tačiau kainų poveikis priklausys ir nuo politinių sprendimų. Jei sistema sulauks didelės pramonės ir visuomenės kritikos, ji greičiausiai bus pakoreguota, siekiant sumažinti poveikį degalų kainoms.
Kaip bebūtų, degalai iš atsinaujinančių šaltinių, vandenilis ir elektra neįtraukti į „ATLPS2“, todėl jų kainos nepadidės – tai reiškia, kad jie taps konkurencingesni. Tai suteikia įmonėms, jau naudojančioms šiuos degalus arba elektrą, konkurencinį pranašumą tiek išlaidų, tiek pozicijos rinkoje atžvilgiu.
Kaip „ATLPS2“ paveiks transporto įmones?
Žinoma, tai labiausiai paveiks tas įmones, kurios naudoja daug iškastinio kuro. Tačiau pasekmės taip pat priklausys nuo tokių veiksnių kaip transporto parko sudėtis, vairuotojų įgūdžiai ir mokesčiai degalams skirtingose valstybėse.
„Įmonė, kuri šiuo metu naudoja didelius dyzelino kiekius šalyje, kurioje taikomi maži mokesčiai degalams, turėtų tikėtis staigaus išlaidų padidėjimo. „Tuo pat metu tie, kurie jau investavo į elektrines transporto priemones, konsolidavimą ar intermodalinį gabenimą, įgis konkurencinį pranašumą“, – sako Mattias Goldmann.
Nors sistema įsigalios 2027 m., transporto sektoriaus suinteresuotosios šalys jau turi pradėti teikti ataskaitas apie savo išmetamų emisijų kiekį.
Strategijos ir galimybės
Įmonės, siekiančios sumažinti riziką dėl kylančių degalų kainų, gali imtis keleto veiksmų. Ekologiškas vairavimas, išmanus maršrutų planavimas, optimizuotas padangų pasirinkimas ir greičio valdymas gali padėti sutaupyti. Tačiau didžiausia nauda bus perėjus prie alternatyvių energijos šaltinių.
„Tai, kas anksčiau buvo beveik pelninga, dabar tampa akivaizdžiai pelninga. Be to, tai turi komunikacinę vertę – galimybė parodyti, kad esate tvarumo lyderis, gali būti konkurencinis pranašumas.“
Kritika ir kompensacijos
„ATLPS2“ buvo kritikuojama dėl galimo didesnio poveikio mažesniems vežėjams, ypač tiems, kurie veikia kaimo vietovėse arba šalyse, kuriose dyzelinas istoriškai buvo pigus.
„Taip, sistema šiuo atžvilgiu yra netolygi. Tačiau tai taip pat generuos nemažas pajamas ES, o pusė šių lėšų skirta socialiniam poveikiui neutralizuoti. „Šis perskirstymas yra labai svarbus siekiant užkirsti kelią didelio masto protestams“, – sako Mattias Goldmannas.
Analitikai skirtingai vertina „ATLPS2“ veiksmingumą. Mattias Goldmannas įsitikinęs, kad sistema veiks.
„Matėme, kad „ATLPS1“ pasiteisino kituose pramonės sektoriuose. „ATLPS2“ paspartins žaliąją pertvarką, ypač šalyse, kurios yra atsilikusios. Ir tai bus daroma be hierarchiniu principu pagrįstų įgaliojimų. Rinka sprendžia, kiek kainuos toliau teršti. Tai veiksmingas būdas sumažinti poveikį klimatui."
